2月10日中國人民銀行發布的《2014年第四季度中國貨幣政策執行報告》（下稱“報告“）釋放了什么信號？在發布報告后的30多個小時里，市場已對其進行了深入解讀。
市場普遍認為，在穩健貨幣政策基調之外，人民銀行將繼續通過新型貨幣政策工具進行基礎貨幣投放。此外，對房地產行業信貸投放的松動已成為市場關注焦點。
關鍵詞一：拓寬。即（房地產）正常化、市場化的融資渠道
《第一財經（微博)日報》記者注意到，人民銀行在報告中放棄了此前“堅決抑制投機投資性購房需求”的措辭，增加了“進一步拓寬（房地產）正常化、市場化的融資渠道”。
市場將其解讀為房地產政策可能將會進一步放松，貨幣政策對地產的打壓會減弱，支持力度會上升。甚至有市場觀點認為，這是限購政策放松的信號，并預測貨幣政策對地產部門會進一步友好，地產投資有望在二季度初企穩。
“2015年可能會見到‘開發貸’的進一步舉措，”光大證券首席經濟學家徐高向《第一財經日報》記者表示，本期報告中還刪去了已連續在10期貨幣政策報告中出現的“堅決抑制投機投資性購房需求”這句話，表明貨幣政策對地產行業的態度將會變得更加友好。
徐高表示，如果地產增速持續下滑，那么對于2015年GDP的影響較大。實際上，在去年11月的降息影響下，房地產已有所受益。在經濟持續下行的壓力下，放開開發商發債和地產投資的可能性加大。而人民銀行在最近一次降準，加大信貸投放中，實際對房地產來說也是受益的。
興業證券宏觀分析師王涵認為，在當前地產走勢放緩、地產融資不斷規范的背景下，可能暗示會加大對合理住房抵押貸款的支持。體現了現階段下穩定地產市場，防止房價快速下跌造成資產負債表式的衰退。
關鍵詞二：調整。即差別準備金動態調整機制
本次報告中尤其需要注意的是人民銀行提出了一個新工具：除了繼續借道國開行的抵押補充貸款（PSL）之外，目前央行已經開展信貸資產質押再貸款試點。
同時，金融機構信貸自去年11月開始加速增長，在信貸政策的表述上，此次報告相比上期變化較大。
本期報告稱：“繼續發揮差別準備金動態調整機制的逆周期調節和結構引導作用，引導金融機構根據實需和季節性規律安排好貸款投放節奏，同時將更多的資源配置到‘三農’、小微企業等重點領域和薄弱環節，支持實體經濟發展。”
“所謂差別準備金動態調整機制，簡單來說就是升級版的信貸額度控制，只是行政性相對淡化而已。”徐高向本報記者表示，從報告表述來看，通過加大信貸投放來支持實體經濟仍然是接下來貨幣政策的一個明顯方向。
與之對應的是，北京銀行2月11日公告稱，其獲準定向降低人民幣存款準備金率，自2015年2月16日起，定向下調人民幣存款準備金率1個百分點，執行16.5%的人民幣存款準備金率。
徐高表示，本次北京銀行定向降低存款準備金是對月初人民銀行下調存準政策的延續，同時也反映出人民銀行貨幣政策方向的輻射之廣。
華創證券宏觀經濟研究主管鐘正生則認為，差別準備金動態調整本質上與PSL是一樣的。因此，PSL向商業銀行全面拓展，抵押品進一步擴容應該都是可以期待的事情。引入了質押物和抵押物，再貸款風險降低，商業銀行獲得資金成本降低，支農負債成本也將降低，將更有動力向農村地區和農戶發放利率更為優惠的貸款。
關鍵詞三：待補。即基礎貨幣缺口待補
“保持政策的連續性和穩定性，繼續實施穩健的貨幣政策，更加注重松緊適度，適時適度預調微調，”人民銀行四季度貨幣政策報告稱降息“已經使得企業融資成本高問題有一定程度緩解”，“穩健貨幣政策取向并未發生變化”。
“表明人民銀行仍在強調貨幣政策中性特質，未來貨幣寬松節奏或比資本市場預期的要慢。”鐘正生表示，2014年人民銀行貨幣政策工具（包括公開市場操作、再貸款再貼現和其他流動性支持工具）供給基礎貨幣約2萬億元，同比多增2.1萬億元；外匯占款供給基礎貨幣約6400億元，同比少增2.1萬億元。
鐘正生推算2015年基礎貨幣缺口將達到3萬億左右，光靠結構性貨幣政策工具來填補壓力太大，且存在投放流動性期限偏短的問題。“因此，今年降準是必然的，只是時間遲早的問題。可見，人民銀行貨幣政策工具取代外匯占款成為基礎貨幣供給的主渠道。”
無獨有偶，2月11日，人民銀行宣布在全國推廣分支機構常備借貸便利，對象包括城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社四類地方法人金融機構，采取質押方式發放。
這是不是也出于基礎貨幣政策釋放的考慮？
民生證券首席宏觀研究員管清友(微博)稱，這也就意味著如果資金利率出現大幅上行，人民銀行會通過常備借貸便利平抑，讓資金利率穩定在一個利率走廊之內，這等同于向市場傳遞了“流動性會保持適度寬松”的信號。